隨著(zhù)國內對外開(kāi)放水平的不斷提升,外資營(yíng)商環(huán)境近年來(lái)得到全面優(yōu)化,繼2017年版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》限制性措施縮減至63條后,2018版《外商投資準入特別管理措施(負面清單)》將上述限制性措施進(jìn)一步縮減至48條。
2019年我國將推動(dòng)盡早出臺《外商投資法》,推動(dòng)在負面清單以外領(lǐng)域,全面清理取消針對外資的準入限制,實(shí)現市場(chǎng)準入內外資標準一致。
德國巴斯夫近日正式宣布將在廣東省湛江市投建在華第二個(gè)一體化石化基地。這是巴斯夫在華首個(gè)獨資的一體化石化項目,項目計劃總投資額達到100億美元。
無(wú)獨有偶,2018年9月,埃克森美孚、沙特基礎工業(yè)公司亦分別與廣東省、福建省簽署大型石化項目合作備忘錄。
近年來(lái),隨著(zhù)國內外資營(yíng)商環(huán)境的全面優(yōu)化,加之上游市場(chǎng)化改革進(jìn)程的持續深入推進(jìn),中國作為全球最大的化學(xué)品市場(chǎng),吸引了全球同行聚焦,諸多國際著(zhù)名石油石化公司積極加碼布局中國市場(chǎng),重大外資項目呈現“多點(diǎn)開(kāi)花”之勢。
大手筆投資接踵而至
2018年,外資密集加碼布局中國石化市場(chǎng),巴斯夫、美孚、沙特基礎工業(yè)公司之外,殼牌也與中海油簽署了啟動(dòng)雙方位于廣東惠州的聯(lián)合石化項目第三期建設的合作備忘錄。一些項目推進(jìn)時(shí)間表已經(jīng)明確,相關(guān)工作也正啟動(dòng)。巴斯夫便是典型之一。
公開(kāi)材料顯示,巴斯夫目前在全球運營(yíng)著(zhù)6個(gè)一體化綜合化工生產(chǎn)基地,其中在中國與中國石化合資經(jīng)營(yíng)(50:50)的南京一體化基地建于2000年,截至目前總投資額達到52億美元。湛江項目建成后將成為巴斯夫第7個(gè)一體化基地。
巴斯夫方面稱(chēng),湛江項目將是其最大的投資項目,包括一個(gè)由該公司全資運營(yíng)、年產(chǎn)能為100萬(wàn)噸乙烯的蒸汽裂解裝置,和數個(gè)面向消費市場(chǎng)的產(chǎn)品和解決方案生產(chǎn)裝置,預計2030年左右全部完工,第一批裝置最晚將于2026年竣工。建成后將成為其全球第三大一體化生產(chǎn)基地。
巴斯夫同時(shí)也正致力于擴張現有項目產(chǎn)能規模,并于2018年10月底與中國石化簽署了進(jìn)一步擴展南京一體化基地的生產(chǎn)能力諒解備忘錄。其拓展中國市場(chǎng)的雄心可見(jiàn)一斑。
與巴斯夫湛江項目并肩的是埃克森美孚獨資的惠州大亞灣石化區化工綜合體項目,商談投資總額亦達到100億美元,是目前惠州石化行業(yè)的最大單體投資項目,其中擬投資約40億美元的一期項目預計將在2023年建成投產(chǎn)。
石化項目之外,殼牌、BP等國際知名油企亦積極在成品油流通領(lǐng)域擴張業(yè)務(wù)布局,2018年,兩家企業(yè)相繼宣布了其在中國擴建加油站的計劃。值得關(guān)注的是,就在不久前殼牌宣布獲得了中國國內成品油批發(fā)資質(zhì),成為全球首個(gè)在中國獲得成品油批發(fā)資質(zhì)的國際石油公司,這也是殼牌進(jìn)入中國市場(chǎng)百年以來(lái),首次獲得國內成品油批發(fā)資質(zhì)。
與巴斯夫湛江項目并肩的是埃克森美孚獨資的惠州大亞灣石化區化工綜合體項目,商談投資總額亦達到100億美元,是目前惠州石化行業(yè)的最大單體投資項目,其中擬投資約40億美元的一期項目預計將在2023年建成投產(chǎn)。
外資營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化
當前,中國已是全球最大的化學(xué)品市場(chǎng),約占40%市場(chǎng)份額,在全球化學(xué)品市場(chǎng)的增長(cháng)中發(fā)揮主導作用。據預計,到2030年,中國占全球化工生產(chǎn)總值將增至近50%。巨大的市場(chǎng)增長(cháng)潛力對全球的吸引力不言而喻。
中國石化聯(lián)合會(huì )副秘書(shū)長(cháng)兼外資委秘書(shū)長(cháng)龐廣廉說(shuō)。
“從行業(yè)發(fā)展本身看,目前國內有大量高端化工產(chǎn)品需要從國外進(jìn)口,外企在高端、差異化方面有優(yōu)勢,這恰是國內石化行業(yè)的短板,通過(guò)引進(jìn)外企在中國投資建廠(chǎng),必將有利于開(kāi)拓國內石化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)思路,推動(dòng)行業(yè)整體轉型升級。”中國石化聯(lián)合會(huì )信息部主任祝昉說(shuō)。
值得一提的是,近年來(lái)隨著(zhù)國內對外開(kāi)放水平的不斷提升,外資營(yíng)商環(huán)境得到全面優(yōu)化,例如繼2017年版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》限制性措施縮減至63條后,2018版《外商投資準入特別管理措施(負面清單)》將上述限制性措施進(jìn)一步縮減至48條,同時(shí)在能源、資源、制造等22個(gè)領(lǐng)域推出新的開(kāi)放舉措。
日前,全國商務(wù)工作會(huì )議召開(kāi)期間,商務(wù)部外資司司長(cháng)唐文弘進(jìn)一步表示,2019年將推動(dòng)盡早出臺《外商投資法》,推動(dòng)在負面清單以外領(lǐng)域,全面清理取消針對外資的準入限制,實(shí)現市場(chǎng)準入內外資標準一致。
“政策放開(kāi)是拉動(dòng)投資的重要推動(dòng)力。”龐廣廉指出,由于中國政府出臺了很多鼓勵外商投資的政策,放開(kāi)了一些限制,增強了外商投資的積極性,這對“穩外資”有很大的促進(jìn)作用。
事實(shí)上,在一系列開(kāi)放舉措的推動(dòng)下,近年來(lái)我國吸引外資保持穩中向好態(tài)勢。據中國石化聯(lián)合會(huì )統計,2017年,我國石化行業(yè)當年實(shí)際利用外商投資額(直接利用境外資金額)達到了61億美元。其中,截至2017年底,我國石化行業(yè)外商投資企業(yè)累計利用的各類(lèi)外商投資額已經(jīng)達到772億美元。
據巴斯夫相關(guān)年報顯示,2017年該公司全球銷(xiāo)售額超過(guò)644億歐元,其中中國市場(chǎng)銷(xiāo)售額創(chuàng )歷史新高,約達73億歐元,僅次于德國和美國,成為巴斯夫的全球第三大市場(chǎng)。
作為化學(xué)創(chuàng )新產(chǎn)品的重要增長(cháng)市場(chǎng),目前廣東正致力于打造世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。有分析指出,巴斯夫、埃克森美孚斥巨資加盟無(wú)疑將為廣東省的工業(yè)轉型與該省建成世界級石化區作出貢獻,同時(shí)廣東乃至中國巨大的市場(chǎng)空間與逐步優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境也將使諸多外資企業(yè)獲得可觀(guān)的業(yè)績(jì)增長(cháng)。
根據現行政策,我國對乙烯煉油等外企的股比限制政策已經(jīng)取消。2018年我國推進(jìn)落地的一批重大外資項目中,巴斯夫湛江項目、埃克森美孚惠州項目首次以“外商獨資”的身份落成。
“2019年可能像2014年的民營(yíng)煉廠(chǎng)開(kāi)放一樣,是外資化工政策開(kāi)放的新一輪熱潮,外資將迎來(lái)在中國獨資布局石油石化項目的元年。”安迅思中國首席分析師李莉認為。
李莉進(jìn)一步指出,煉化基地和化工園區的石化項目、成品油流通領(lǐng)域均有外企獨資的投資機會(huì ),其中“巨大廣闊的高附加值、專(zhuān)用化學(xué)品市場(chǎng)將特別為外資所青睞”。
“外資加速?lài)鴥仁椖堪l(fā)展的同時(shí),也將為石化行業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新、人才培養、品牌建設、管理效率提升等方面帶來(lái)新的活力。同時(shí),外資無(wú)疑也將增加國內民營(yíng)煉廠(chǎng)的競爭壓力與運營(yíng)風(fēng)險,國內油企需加速向下游轉型。”李莉說(shuō)。
祝昉進(jìn)一步認為,在大規模同質(zhì)化向高端差異化轉型升級的過(guò)程中,未來(lái)國內石化行業(yè)集中度必然會(huì )逐步提高,大量的落后產(chǎn)能和弱小企業(yè)很有可能面臨被淘汰,目前在涂料、染料等下游化學(xué)品領(lǐng)域已經(jīng)出現“洗牌”跡象。